惠农资金是指各级财政安排用于三农的各项资金投入,包括农村基础设施建设资金、农业生产发展资金、对农业和农民的直接补贴资金、
❶支持农村基础设施建设类资金
主要是用于小型农田水利建设、病险水库治理、农村能源建设、农村饮水安全工程建设、农村公路建设、土地整理与耕地保护等资金。
❷涉农补贴类资金
主要是粮食直补和综合直补、农作物良种补贴、农机具购置补贴、畜牧良种补贴、重大动物疫病强制免疫与扑杀补助、退耕还林补助、生态公益林补偿、森林植被恢复费、林业生态建设资金、家电下乡补贴、汽车摩托车下乡补贴、产粮大县奖励、油料生产大县奖励、生猪调出大县奖励等资金。
❸支持农业产业化和社会化服务建设类资金
主要是支持农业产业化经营、现代农业生产发展、农村科技发展、万村千乡市场工程建设、新农村现代物流网络建设、政策性农业保险等资金。
❹农业综合开发类资金
主要是用于农业综合开发土地治理、农业综合开发产业化经营等资金。
❺农村综合改革类资金
主要是化解乡村债务和农村义务教育债务、国有农场税费改革、一事一议财政奖补试点等资金。
❻农业防灾救灾类资金
主要是特大防汛抗旱补助、农业生产救灾资金、救济资金、地质灾害防治资金等资金。
❼支持农村社会事业发展类资金
主要是农村义务教育经费保障、农村中小学校舍建设、农村公共文化体系建设、计划生育奖励扶助和特别扶助、农民体育健身工程建设、农村劳动力转移培训、农村低保、新型农村合作医疗、农村医疗救助、农村医疗卫生服务体系建设、基本公共卫生服务均等化补助等医改资金、农村“五保”供养和敬老院改扩建、农村安居工程建设、新型农村养老保险试点、民政专项救助资金、农村环境保护、选聘大学生到村任职等资金。
❽财政扶贫开发类资金
主要是各级财政部门安排的用于扶贫开发的资金。
❾库区移民类资金
主要是各级财政安排的用于支持库区饮水、道路等生活生产设施建设和移民后期扶持、补助的资金。
❿支持农村基层组织建设类资金
主要是村级组织活动场所建设、村级组织运转经费保障、乡镇机关办公用房建设等资金。
惠农资金再多,懂得如何申请才是关键!下面以涉农企业申报政府补贴为例:
涉农企业申报政府扶持补贴资金,难度不大,门槛也不高,关键是找到适合你企业实际情况的申报项目,并拿出一份有吸引力的专项扶持资金申请报告。当然,涉农企业首先要重视政府扶持资金的申报申请工作。
认识扶持资金申报的三个大数据:
● 2万亿元——政府每年支持企业的财税资金逾2万亿元。
● 4000万元——每家国内A股上市公司每年获得政府补贴约为4000万元左右。
●2000个——全国范围内企业可选择申报的政府专项资金项目超过2000个。
扶持资金申报的三个误区:
✖ 政府资金项目门槛高
不是门槛高,而是你的企业没有找到适合你企业实际的申报项目。
✖ 申报政府补贴非常难
一点都不难,难就难在你不知道——不知道有政府补贴这回事,不知道你企业所在的行业或所在的区域有哪些政府补贴,不知道政府补贴在哪些政府部门。
✖ 政府补贴是“中国特色”
现行的中国政府财税支持政策多半是借鉴美国、日本等发达国家的成功经验。以美国农业为例,平均每100美元的农业产值中,有20~30美元来自政府补贴。
申请国家扶持补贴资金的三大关键要点
要点1:怎样组织项目申报材料?
●选定申报项目——对项目通知进行剖析,分析其特点和适用范围,根据项目特点合理制定申报排期,编制申报材料(可行性报告或专项资金申请报告)。
●项目材料要突出——辐射带动能力强,促进周边群众增收作用显著。无污染,对生态环境无不良影响,甚至对环境有益。
●项目的实施——符合当地主导产业发展方向或能引导地方农业发展。
要点2:怎么成功申请项目?
●及时获取项目申报通知——要经常关注国家九大部委及其省、市政府部门的相关网站,及时获取项目申报通知是项目申报成功的关键之一。
●筛选适宜项目——申报项目要选择适合自己合作社的方向,有些项目并不一定适合申报。
●项目申请报告——编写项目申请报告要结合自己切实可行,是项目申报成功的重中之重,最好选择有经验的专家团队来策划编制(农学谷提供资金申报免费咨询服务)。
●按时呈报相关部门——农业部门很多、项目部门也很多,必须按照项目通知要求,准时呈报给对口的部门。
●及时沟通和规范运作——现在项目资金都是待主管部门进行审核、验收并批准后,才能获得相应的扶持、奖励资金,因此,及时沟通、规范运作是必不可少的。
要点3:怎样顺利通过最后项目验收,拿到资金?
●项目验收很关键——为防止项目资金投入到其他地方乱用,现在项目多为先建后补模式,因此项目验收直接关系到最终的扶持资金能否到账的问题。
●规范运作——项目资金要用到项目上,不能乱用。
●提前准备——包括项目答辩材料,现场建设、财务报表等要准备妥当。
●勤沟通、多跑腿——多和地方政府沟通,多和专家沟通,让他们帮助支招儿,把项目做好。
●关注项目实施验收信息——项目实施标准及验收信息会在政府网站或者由省市县下发到企业,企业要及时掌握验收考察信息,给自己争取准备时间。
惠农资金,既事关农民切身利益,又事关“三农”发展和实现全面小康,一分一毫都乱用不得、挥霍不得。针对资金管理使用中的问题,一方面要以零容忍态度治理贪腐、发现问题紧盯不放,坚决整改到位、问责到人,以铁腕重典维护农民利益。另一方面则应通过反面案例反思制度漏洞、管理问题,加快建立健全权力运行制约和监督机制。只要真抓严管、坚持不懈,就一定能有力遏制涉农贪腐现象,让惠民资金真正惠及广大农民
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