省农业农村厅厅长王国发：2019 年河北“三农”工作要这么干！

两会现场。记者李建 摄

王国发：去年以来，河北各级农业农村部门认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，坚持以实施乡村振兴战略为总抓手，深入推进农业供给侧结构性改革，加快改善农村人居环境，持续深化农村重点领域改革，抓重点、补短板、促转型，农业农村工作持续保持稳中有进、稳中向优的良好态势，各项重点工作成效明显。

具体来说，2018 年全省农村居民人均可支配收入比上年增长 8.5%，增幅提高 0.4 个百分点；奶业振兴示范省建设成效明显，婴幼儿乳粉产量增加 2.8 万吨、达到 6 万吨，市场占有率排名提高 5 位，位列全国第五，乳制品产量连续四年全国第一；完成农村厕所改造 126 万座，1.7 万个村生活污水得到有效管控，整县推进农业废弃物资源化利用在全国处于领先水平；产业化经营率达到 67.3% 以上，提高 0.7 个百分点。产业扶贫项目实现贫困户全覆盖；农村承包土地确权登记颁证工作经过 5 年艰苦努力基本完成，颁证率达到 96.3%；全部行政村完成集体资产清查核实任务，5524 个村(组)完成集体产权制度改革任务。

王国发：2019 年要在农业方面实现“三个突破”，在农村方面也要实现“三个突破”。

农业方面：农业结构调整求突破。加快种植业结构调整优化，在稳定粮食综合生产能力的基础上，全面落实“一减四增”任务，适度压减非优势区高耗低效农作物，切实增加设施农业、农业产业园区、农业规模化生产基地和生态绿化面积。2019 年聚焦 27 个特色产业带、30 个省级特色农产品优势区、36 个现代农业精品园区，做强特色产业。加快畜牧业转型升级，重点减少分散养殖，增加规模化、标准化养殖。加快渔业减量增效，重点压减近海捕捞强度和产量，增加特色渔业、休闲渔业、外向型渔业比重，发展海洋牧场，推进水产养殖绿色发展。

奶业振兴求突破。围绕创建“四个一流”(一流奶源基地、一流乳品加工企业、一流乳品品质、一流乳品品牌)，2019 年全省生鲜乳产量增加 20 万吨、达到 420 万吨；婴幼儿配方乳粉产量实现翻番，达到 12 万吨。做强乳品加工业，重点推进龙头企业项目建设，重点支持提升婴幼儿配方乳粉和巴氏乳等高端产品生产能力。积极发展现代草业，坝上草原区以建设生态牧场为重点，山前平原区奶牛养殖大县整县推进“粮改饲”，黑龙港流域结合地下水超采综合治理连片发展苜蓿基地。

产业化发展求突破。抓农产品加工，大力实施省级重点龙头企业产值倍增计划，2019 年省级重点龙头企业产值增加 500 亿元、达到 3500 亿元。支持农产品加工企业向农产品主产区转移集中，支持主产县建立农产品加工园区和主食加工园区，建成一批农产品加工专业村镇和加工强县，打造一批行业领军龙头企业。

农村方面：人居环境整治求突破。突出整市整县推进，2019 年在 2 个设区市、70 个县(市、区)全域推进农村人居环境整治。把今年作为“厕所革命”攻坚年，坚决完成 200 万座改厕任务。整市整县推进全域农业废弃物资源化利用，重点支持气、电、肥一体化利用项目发展，规模养殖场畜禽粪污处理设施配建率提高 8.9 个百分点，达到 95%，畜禽粪污综合利用率提高 0.6 个百分点，达到 75% 以上，继续在全国保持领先水平。

深化农村改革求突破。抓好农村承包地确权成果应用，引导土地向新型经营主体有序流转，发展适度规模经营，加快推广土地经营权抵押担保。加快农村集体产权制度改革，年底前全面完成集体资产清产核资任务，力争在股份合作制改革试点上出成果、出路子、出经验，确保 2020 年全面完成集体产权制度改革任务。

乡村振兴示范区创建求突破。按照全域国土整治的理念，以县为主体开展乡村振兴示范区创建，每个市重点支持 1~2 个示范区，省级重点支持 13 个示范区创建。各市县选定有条件的区域，科学规划、同步推进农村新型社区、现代产业园区、乡村生态功能区建设。乡村振兴示范区创建实行市县书记分包，确保每年有明显进展、三年见大成效。